За последние годы правила работы с медицинскими отходами менялись неоднократно, поэтому медперсонал стал совершать больше ошибок. Разберемся в классах опасности, а также в правилах хранения, утилизации и передачи для вывоза отходов. Дадим образцы документов, которые вам точно понадобятся.
Как работать с медицинскими отходами разного класса опасности
Выделяют четыре основных класса медицинских отходов — А, Б, В и Г. Первые совершенно безопасны для людей и окружающей среды, а вот вторые, третьи и четвертые представляют опасность. Их нужно собирать, хранить и утилизировать с соблюдением особых требований. Расскажем, как работать с отходами разного класса в соответствии с требованиями нового СанПиН 3684-21.
Фрагмент СанПиН 3684-21
Правила работы с отходами класса А
Общая информация о медотходах класса А
Медицинские отходы класса А относятся к эпидемиологически безопасным — с ними не контактируют инфекционные больные и опасные биологические жидкости. Исключение — отходы из инфекционных и фтизиатрических медорганизаций.
В п. 157 СанПиН 3684-21 указано, что к безопасным отходам, приближенным по составу к ТКО, относятся использованные средства личной гигиены и предметы ухода за пациентами с неинфекционными заболеваниями. В принципе, раньше было точно так же, но Роспотребнадзор через раз требовал обеззараживать гигиенические прокладки, подгузники, пеленки, загрязненные биологическими выделениями.
Схема сбора, хранения и утилизации отходов класса А
Сейчас учли, что в медорганизациях (далее — МО), в которых не используют аппаратные методы обработки, обеззараживать отходы класса А нереально. Более того, помещать их в дезинфицирующий раствор тоже бессмысленно по причине сорбирующих свойств. Из-за этого новый СанПин и дополнили соответствующими разъяснениями.
Сбор и хранение медицинских отходов класса А
Медицинские отходы класса А нужно собирать в одноразовые пакеты белого цвета и многоразовые емкости. Устанавливать контейнеры для сбора можно в пищеблоках, санитарных комнатах, административных и вспомогательно-бытовых помещениях.
Хранить отходы класса А можно как в специальном помещении, так и на открытой площадке, например, около медицинского учреждения, не больше двух дней, а в холодильниках — не дольше недели. Емкости для сбора отходов нужно промаркировать — написать на них «Отходы. Класс А».
Вывоз медицинских отходов класса А
Для вывоза отходов класса А заключите договор со специализированной организацией, которая забирает их и утилизирует на полигонах ТБО. Кроме того, упакованные в одноразовые пакеты отходы можно выбрасывать в центральный мусоропровод, а пищевые — в городскую канализацию, если в МО установлен измельчитель.
Правила работы с отходами классов Б и В
Общая информация о медотходах классов Б и В
Медицинские отходы классов Б и В относятся к эпидемиологически опасным, которые нужно обеззараживать. Просто так сдавать их для утилизации или выкидывать в мусоропровод нельзя — это может спровоцировать эпидемию опасных заболеваний.
Правила сбора отходов класса Б в местах их образования
Сбор и хранение медицинских отходов классов Б и В
В помещениях, где образуются отходы классов Б и В, разместите инвентарь для их сбора и одноразовую или многоразовую упаковку. Можно собирать в одну емкость разные медицинские отходы одного класса опасности, кроме острых, органических и жидких.
На упаковке должна быть цветовая и текстовая маркировка: желтый цвет и надпись «класс Б» или красный цвет и надпись «класс В», а также механизм герметизации. Мягкие упаковки должны иметь запорные устройства и поворотный механизм с тремя положениями: «Открыта», «Временно закрыта», «Окончательно закрыта».
Важно, чтобы упаковки подходили по высоте к стойкам-тележкам или мини-контейнерам. Многоразовые емкости для сбора отходов классов Б и В медработники обязаны ежедневно дезинфицировать. По этой причине в каждом отделении должно быть не менее двух сменяемых контейнеров, изготовленных из материала, который устойчив к механическому воздействию, высоким и низким температурам, дезинфицирующим средствам.
Количество расходных материалов определяйте по их номенклатуре, частоте замены упаковки и срокам хранения медотходов. В целом временно хранить эпидемиологически опасные медотходы разрешено до 24 часов в специальных помещениях, куда нет доступа посторонним лицам. Отходы класса А нельзя помещаться в это же помещение.
Если опасные медицинские отходы хранить в отдельном холодильнике, например, в патологоанатомическом отделении, то вывозить их можно в течение трех суток. При этом периодичность вывоза должна быть прописать в приказе об обращении с медотходами.
Вывоз медицинских отходов классов Б и В
Руководитель медицинской организации должен заключить договор с компанией, у которой есть лицензия на вывоз и утилизацию опасных медотходов. В нем опишите технологию утилизации и укажите ответственного. Если этого не сделать, проверяющие сочтут это правонарушением, предусмотренным ст. 8.2 КоАП. Также можно заключить договор с компаний, которая имеет право обеззараживать эпидемиологически опасные отходы. В этом случае не придется обрабатывать их перед сдачей.
Важно! На основании требований Федеральных законов от 24.07.1998 № 89-ФЗ и от 06.10.2003 № 131-ФЗ, деятельность организаций, занимающихся приемом, транспортировкой и обезвреживанием отходов, проверяют органы местного самоуправления.
МО должна контролировать движение отходов и иметь документы, которые подтверждают, что их транспортировкой и утилизацией занималась не она. Несмотря на договор, при передаче медицинских отходов транспортной организации запрашивайте и просматривайте сопроводительную документацию. Если при проверках у вас ее не будет, то вам выпишут штраф.
Правила работы с медицинскими отходами класса Г
Общая информация о медотходах класса Г
Медицинские отходы класса Г относятся к токсикологически опасным. Их подразделяют на четыре подкласса — от малоопасных до чрезвычайно опасных. Среди отходов класса Г лекарственные и диагностические препараты, дезинфицирующие средства с истекшим сроком годности, ртутьсодержащие измерительные приборы и т.д. Они могут причинить вред здоровью и окружающей среде, поэтому при обращении с ними нужно строго соблюдать требования СанПиН 3684-21.
Схема сбора и утилизации отходов класса Г
Сбор и хранение медотходов класса Г
Для сбора отходов класса Г используйте емкости и пакеты с надписью «Отходы. Класс Г» любого цвета, кроме красного и желтого. Ртутьсодержащие приборы собирайте в емкости с плотно прилегающими крышками. Генотоксичные препараты и отходы, которые образовались при приготовлении растворов, немедленно дезактивируйте в помещении, где они возникли.
До момента утилизации храните медицинские отходы классов Б и Г в одном помещении, если они изолированы друг от друга. Совместное хранение отходов разных классов согласуйте с Роспотребнадзором.
Важно! Если можно разделить складирование отходов разных классов опасности, то лучше это сделать, потому что Роспотребнадзор может потребовать хранить их в отдельных помещениях. Важно контролировать санитарное состояние зон хранения ежемесячно в рамках производственного контроля.
Вывоз медицинских отходов класса Г
Передавайте отходы класса Г для обезвреживания и вывоза только специализированным организациям, у которых есть лицензия на это. Если передавать их компаниям, которые имеют право вывозить только отходы класса А, которые условно относятся к ТКО, то возникнут проблемы с Роспотребнадзором.
Смотрите в нашем журнале: Обзор изменений в здравоохранении для руководителей в 2023 году >>>
За какие нарушения в работе с медицинскими отходами привлекают к ответственности
Контрольно-надзорные органы ведут статистику нарушений правил работы с медицинскими отходами разного класса опасности. На ее основе мы составили список ошибок, которые выявляют чаще всего.
Ошибки при организации работы с медотходами
Можно выделить пять распространенных ошибок при организации работы с отходами:
- Медицинских работников не обучают правилам безопасного обращения с отходами разного класса или не вовремя отправляют на курсы.
- Нет или недостаточно оборудования для сбора и перемещения медицинских отходов в МО. Например,тележек, контейнеров, одноразовой упаковочной тары, бирок и т.д.
- Нет условий для мытья и обеззараживания тары, которая используется для многоразового сбора и хранения мусора.
- Помещения для временного хранения отходов не соответствуют требованиям СанПин.
- Ответственное лицо не ведет учет отходов или нерегулярно заполняет нужную документацию.
Ошибки при работе с медотходами класса А
Отходы класса А хоть и приравниваются к ТКО, но и при работе с ними нередко допускают три ошибки:
- Помещают отходы класса А с опасными отходами класса Б, В и Г.
- Не измельчают отходы перед спуском их в центральную канализацию или не упаковывают при утилизации через мусоропровод.
- Хранят дольше положенного срока на территории медорганизации или в специально отведенном помещении.
Ошибки при работе с медотходами классов Б и В
Сотрудники, работающие с эпидемиологически опасными отходами классов Б и В, рискуют заразиться, если нарушат правила их безопасного сбора и перемещения. Чаще всего встречаются следующие нарушения:
- Вручную разрушают или разрезают опасные отходы, чтобы их обеззараживать.
- Вручную снимают иглы со шприцов после использования или надевают на них колпачки после инъекции.
- Пересыпают неупакованные отходы из одного контейнера или мешка в другой.
- Утрамбовывают медицинские отходы руками.
- Работают с отходами без перчаток, средств индивидуальной защиты и спецодежды.
- Утилизируют под видом отходов класса Б металлические инструменты, которые могут привести к поломке измельчающего оборудования.
- Используют мягкую упаковку для сбора острых и режущих инструментов или предметов, собирают отходы в мягкую упаковку без стоек-тележек или небольших контейнеров.
- Используют для сбора и хранения использованных шприцев и игл не подходящую тару.
- Устанавливают одноразовую упаковку или многоразовые контейнеры для сбора медотходов на расстоянии меньше метра от электронагревательных приборов и менее 5 метров от открытого огня.
- Передают для вывоза обеззараженные, но не переработанные отходы класса Б.
- Смешивают отходы разных классов опасности.
Ошибки при работе с медотходами класса Г
При нарушении правил работы с опасными медицинскими отходами возможно причинение вреда жизни и здоровью людей, а также окружающей среде. По этой причине при проверках особенно тщательно контролируют, как происходит сбор, обезвреживание, хранение и утилизация отходов класса Г. Обычно обнаруживают три ошибки:
- Используют не подходящую тару и одноразовые мешки.
- Превышают сроки хранения ртутьсодержащих ламп.
- Собирают, хранят и отдают на утилизацию с менее опасными отходами.
- Не хранят документацию или вообще ее не заполняют.
Читайте в нашем журнале: Как пройти экспертизу качества медицинской помощи >>>
Как исправить критические нарушения в работе с медицинскими отходами
⇒ Нарушение 1. Нет обязательных документов или они составлены неправильно.
✓ Как исправить. Проверьте сопроводительную документацию, договоры, журналы учета отходов класса А, Б, В и Г, а также их содержание. Если в договоре или сопроводительной документации есть ошибки, устраните их совместно с представителями компании, которая занимается сбором и утилизаций. Также не забывайте брать сопроводительную документацию при каждой сдаче отходов. В противном случае при проверке возникнут проблемы.
⇒ Нарушение 2. Медперсонал не знает порядок действий при аварийной ситуации.
✓ Как исправить. Проведите инструктаж, на котором разъясните, как действовать, если укололись или порезались острыми и колющими предметами или порвался пакет с опасными медотходами. После этого проверьте, насколько хорошо сотрудники усвоили алгоритмы действий во внештатной ситуации. Дополнительно составьте схемы обращения с медотходами.
Важно! Предотвратить ошибки в работе с медицинскими отходами можно с помощью периодического обучения персонала в аккредитованном центре. Запишите сотрудников МО на курсы повышения квалификации. В ЦОКО № 1 вы можете выбрать подходящую программу. Учитывайте, что при обучении групп предусмотрены скидки.
⇒ Нарушение 3. В схеме обращения с медотходами нет способов дезинфекции оборудования.
✓ Как исправить. Проверьте схему обращения с медицинскими отходами на соответствие требованиям СанПиН 2.1.3684-21. В разделе с описанием способов обеззараживания должны быть описаны все методы дезинфекции оборудования.
Образец схемы обращения с медицинскими отходами
⇒ Нарушение 4. Медсестры используют контейнеры для сбора отходов дольше положенного срока.
✓ Как исправить. Чтобы не пропустить срок замены контейнера, поручите отмечать на контейнерах не только дату начала сбора, но и дату конечного срока сбора отходов. Так все сотрудники МО будут знать, когда менять емкости.
Читайте в нашем журнале: Как подготовиться к проверке Росздравнадзора по чек-листам >>>
Ответственность за нарушение правил работы с медицинскими отходами
За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами грозит привлечение к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Размер штрафа варьируется в зависимости от статуса нарушителя. На сегодняшний день он составляет:
- для граждан — 1000-2000 руб.;
- для должностных лиц — 10 000-30 000 руб.;
- для лиц, работающих без образования юрлица, — 30 000-50 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток;
- для юридических лиц — 100 000-250 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток.
На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юрлицо признают виновным только тогда, когда оно имело возможность предотвратить нарушения, но не предприняло зависящие от него меры. Во всех остальных случаях к ответственности привлекают тех, кто нарушил правила работы с медицинскими отходами. Обычно штрафы выписывают медицинскому персоналу и должностным лицам.