Проверочные листы 2022 как работать по новым формам Роструда
получить материалы
Эксперт в области охраны труда, генеральный директор «ЦОКО №1»
Роструд утвердил 78 новых проверочных чек-листов для проверки выполнения требований трудового законодательства, в том числе в сфере охраны труда. Новый порядок вступил в силу с 11 марта 2022 года (приказ Роструда от 01.02. 2022 № 20). В статье расскажем, что изменилось в обновленных проверочных листах, как их применять руководителям и специалистам по охране труда.
Скачайте:
Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 01.02.2022 № 20
Какие проверочные листы по охране труда утвердил Роструд
Новые проверочные листы ввели приказом Роструда от 01.02. 2022 № 20. Самих чек-листов стало меньше, но общий объем документа с приложениями составил почти 1000 листов, по сравнению с 600 листами в приказе № 655.
Из 78 новых чек-листов 57 посвящены требованиям охраны труда, в том числе – смежных с требованиями к кадровикам. Например, нельзя рассматривать проверку установления режима рабочего времени и отдыха в отрыве от охраны труда. То же самое касается и труда лиц, не достигших 18 лет, женщин, инвалидов, вахтовиков в районах Крайнего Севера.
Таблица. Новые 57 чек-листов, посвященных требованиям охраны труда, в том числе – смежных с требованиями к кадровикам
| № чек-листа | Предмет проверки |
| 6 | Установление режима и продолжительности рабочего времени |
| 9 | Организация труда несовершеннолетних |
| 11 | Организация труда инвалидов |
| 12 | Организация труда женщин и лиц с семейными обязанностями |
| 13 | Организация труда лиц, работающих на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к нему |
| 17 | Организация расследования и учета несчастных случаев на производстве |
| 18 | Проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, обязательных предсменных и послесменных, предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров |
| 19 | Проведение СОУТ |
| 20 | Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях |
| 21 | Организация обучения по охране труда |
| 22 | Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты |
| 23 | Наличие и функционирование СУОТ |
| 24 | Соответствие требованиям охраны труда условий труда каждого рабочего места |
| 31 | Организация труда лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
| 35 | Проведение СОУТ экспертными организациями |
| 36 | Морские и речные порты |
| 37 | Предприятия целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности |
| 38 | Предприятия по производству отдельных видов пищевой продукции |
| 39 | Производство дорожных строительных и ремонтно-строительных работ |
| 40 | Медицинские организации |
| 41 | Организация водолазных работ |
| 42 | Объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки |
| 43 | Организации, эксплуатирующие электроустановок |
| 44 | Подразделения пожарной охраны |
| 45 | Предприятия по обработке металлов |
| 46 | Работы в ограниченных и замкнутых пространствах |
| 47 | Выполнение окрасочных работ |
| 48 | Работы по нанесению металлопокрытий |
| 49 | Предприятия по добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов |
| 50 | Предприятия легкой промышленности |
| 51 | Предприятия автомобильного транспорта |
| 52 | Работы с инструментом и приспособлениями |
| 53 | Использование промышленного транспорта |
| 54 | Сельскохозяйственные работы |
| 55 | Объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта |
| 56 | Работы при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования |
| 57 | Проведение погрузочно-разгрузочных работ и размещение грузов |
| 58 | Охранные предприятия |
| 59 | Работы в строительстве, реконструкции и ремонте |
| 60 | Предприятия по производству цемента |
| 61 | Организацию электросварочных и газосварочных работ |
| 62 | Предприятия городского электрического транспорта |
| 63 | Предприятия ЖКХ |
| 64 | Организация работ в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ |
| 65 | Метрополитен |
| 66 | Предприятия хранения, транспортирования и реализации нефтепродуктов |
| 67 | Полиграфические предприятия |
| 68 | Организации грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте |
| 69 | Театры, концертные залы, цирки, зоотеатры, зоопарки и океанариумы |
| 70 | Прачечные и химчистки |
| 71 | Производство стройматериалов |
| 72 | Строительство, реконструкция, ремонт и содержание мостов |
| 73 | Организация работ на высоте |
| 74 | Выполнение работ на объектах связи |
| 75 | Выполнение работ на морских судах и судах внутреннего водного транспорта |
| 76 | Соблюдение требований к предельно допустимым нормам нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную |
| 77 | Порядок разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем |
Что изменилось в обновленных проверочных листах
Новые проверочные листы содержат требования, перечисленные в актуальных правилах по охране труда. В 2021 году было принято свыше 40 новых правил по охране труда, поэтому пришлось актуализировать и чек-листы. Но и это не главное изменение в новых чек-листах.
Проверочные листы на основании ч.2 ст.53 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ должны применяться в обязательном порядке при выполнении рейдового осмотра и выездной проверке.
С 1 марта 2022 года проверочные листы инспекторы обязаны применять при плановой выездной проверке (п. 10 постановления Правительства от 27.10.2021 № 1844). В случае проведения контрольного (надзорного) мероприятия несколькими инспекторами в составе группы инспекторов чек-лист заверяют подписями инспекторов, участвующих в проведении контрольного (надзорного) мероприятия, а также руководителем группы инспекторов. Во время других мероприятий, например, документарной проверки, использовать чек-листы инспектор не обязан.
Задавать вопросы по чек-листу запрещено, когда инспектор проверяет, как работодатель исправил ранее выявленные нарушения (п. п. 10, 12 постановления Правительства от 27.10.2021 № 1844).
Как применять новые проверочные листы Роструда в 2022 году
До 31 декабря 2024 года включительно Федеральный закон № 294-ФЗ от 26.12.2008 применяют в соответствии с особенностями, указанными в Постановлении Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
В России ввели ограничение на проведение сотрудниками ГИТ плановых контрольных мероприятий малого бизнеса, кроме работодателей с производством высокой категории риска. Установлено, что проведение запланированных на 2022 год контрольных мероприятий допускается только в определенных случаях в рамках санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля (надзора).
Кроме того, в документе прописаны исключительные основания проведения в 2022 году внеплановых контрольных мероприятий и проверок, в числе которых:
- непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
- непосредственная угроза обороне страны и безопасности государства;
- непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Эксперт в области охраны труда, генеральный директор «ЦОКО №1»
Отправить