На портале нормативных актов для общественного обсуждения опубликован подготовленный Минюстом РФ проект нового Кодекса об административных правонарушениях. Нарушения в области охраны труда выделены в главу 8 нового КоАП.
Таблица 1. Штрафные санкции по охране труда, предусматриваемые действующей и новой редакцией КоАП
Правонарушение | Предлагается проектом нового КоАП | Нормы действующего КоАП | ||
Статья | Размер штрафа | Статья | Размер штрафа | |
Нарушение установленной продолжительности рабочего дня | 8.3. | от 30 тыс. до 70 тыс. руб. | Часть 1 статьи 5.27 | от 30 тыс. до 50 тыс. руб. |
Нарушение требований ОТ, повлекшие или создавшие угрозу жизни и здоровью работника | Часть 2 статьи 8.4. | от 80 тыс. до 120 тыс. руб. или приостановление деятельности до 30 суток | Нет | Нет |
Допуск к работе без обучения и экзамена по проверке знаний по ОТ | 8.6. | от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Нарушение в отношении двух и более работников – от 100 тыс. до 130 тыс. руб. | Часть 3 статьи 5.27.1. | от 110 тыс. до 130 тыс. руб. Повторное нарушение – от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты | 8.7. . | от 70 тыс. до 100 тыс. руб. Нарушение в отношении двух и более работников – от 100 тыс. до 150 тыс. руб. | Часть 4 статьи 5.27.1. | от 130 тыс. до 150 тыс. руб. Повторное нарушение – от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
Нарушения, допущенные при расследовании несчастных случаев | 8.8. | от 80 тыс. до 100 тыс. руб. | Нет | Нет |
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к факторам производственной среды, трудовому процессу | 8.17. | от 30 тыс. до 50 тыс. руб. При создании угрозы жизни и здоровью работника –от 60 тыс. до 70 тыс. руб. Непроведение санитарно-противоэпидемиологических мероприятий – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. | Нет | Нет |
Таблица 2. Штрафы по промбезопасности, предусматриваемые действующей и новой редакцией КоАП
Правонарушение | Предлагается проектом нового КоАП | Нормы действующего КоАП | ||
Статья | Размер штрафа | Статья | Размер штрафа | |
Нарушение требований промбезопасности или условий лицензий | Часть 1 статьи 18.1.
| от 200 тыс. до 300 тыс. руб. | Часть 1 статьи 9.1.
| от 200 тыс. до 300 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
Нарушение требований промбезопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учету взрывчатых веществ на ОПО | Часть 2 статьи 18.1.
| от 300 тыс. до 400 тыс. руб. | Часть 2 статьи 9.1.
| от 300 тыс. до 400 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
Грубое нарушение требований промбезопасности или условий лицензии | Часть 3 статьи 18.1.
| от 500 тыс. до 1 млн руб. или приостановление деятельности до 30 суток | Часть 3 статьи 9.1.
| от 500 тыс. до 1 млн руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
Дача заведомо ложного заключения экспертизы промбезопасности | Часть 4 статьи 18.1.
| от 300 тыс. до 500 тыс. руб. | Часть 4 статьи 9.1.
| от 300 тыс. до 500 тыс. руб. |
Нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии | Часть 2 статьи 18.19.
| от 300 тыс. до 350 тыс. руб. или приостановление деятельности до 30 суток | Часть 2 статьи 9.1.1.
| от 300 тыс. до 350 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
Дополнительное наказание в виде штрафа от 1 млн до 5 млн руб. или приостановление деятельности до 30 суток предусмотрено новой редакцией в случаях, когда был причинен вред жизни и здоровью человека, авария или техногенная катастрофа, в следствии:
- нарушений требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений;
- ввода в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих, электро- и теплосетевых объектов без оформления разрешения органов госнадзора;
- нарушений правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, электрических и тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
Без изменения в новом КоАП предложено оставить размеры штрафных санкций:
- за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- за нарушение порядка проведения спецоценки условий труда;
- за сокрытие страхового несчастного случая;
- за нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов;
- за несоблюдении требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельца ОПО за причинение вреда в результате аварии на ОПО;
- за нарушении требований к организации безопасного использования и содержания лифтов.
Планируется, что действовать новый КоАП начнет с 1 января 2021 года.
Источник: regulation.gov.ru