Правительство и чиновники продолжают вносить изменения в законодательство по охране труда. По этой причине СОТы и руководители компаний задают вопросы в официальные ведомства с просьбой разъяснить те или иные спорные вопросы. Так в Минэнерго адресовали вопрос: Какие законодательные требования предъявляют к комиссии по электробезопасности?
Ответ Елены Медведевой, директора Департамента оперативного управления в ТЭК Министерства энергетики Российской Федерации
Необходимо включить в состав комиссии по проверке знаний по электробезопасности 5 работников.Это требование п. 51 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.
Обоснование:
Департамент оперативного управления в ТЭК Минэнерго России (далее — Департамент) рассмотрел обращение и сообщает следующее.
В соответствии с Положением о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2008 № 400, Минэнерго России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.
При этом обязанность по разъяснению и толкованию норм, терминов и понятий нормативных правовых актов на Минэнерго России не возложена, в связи с чем Минэнерго России вправе давать разъяснения норм, терминов и понятий, однако они носят рекомендательный характер.
В порядке информирования доводим следующую информацию.
В письме Департамента от 20.12.2023 № 05-8490разъяснено, что порядок проверки знаний для случая, указанного в пункте 52 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796 (далее — ПРП), установлен главой «V. Предэкзаменационная подготовка, проверка знаний работников в организациях» ПРП. Проверка знаний проводится в том же объеме и порядке, что и при проведении проверки знаний работников комиссией по проверке знаний организации. Единственным исключением является неприменение положения о формировании комиссии по проверке знаний, необходимости присутствия определенного количества членов комиссии.
То есть проверка знаний единолично проводится руководителем или заместителем руководителя организации в отношении председателя, заместителя председателя и двух членов комиссии для непосредственного образования комиссии организации («первичного» состава комиссии). Такой механизм обеспечивает подтверждение легитимности работы комиссий по проверке знаний организации в части включения в их состав компетентных специалистов.
В случае, если членам комиссии организации требуется присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности, следует руководствоваться пунктами 51, 54 и 58 ПРП.
Обращаем внимание, что требование пункта 58 ПРП (не менее 3 членов комиссии с группой по электробезопасности при проведении проверки знаний) учитывает, что работник может быть на больничном, в отпуске и отсутствовать на рабочем месте по иным обстоятельствам.
В этой связи, учитывая принцип взаимозаменяемости и требование пункта 51 ПРП, сообщаем о необходимости включения в состав комиссии по проверке знаний 5 работников, имеющих группу по электробезопасности.
Если комиссия по проверке знаний организации не может быть образована по причине отсутствия должной группы по электробезопасности у членов комиссии, такие специалисты проходят проверку знаний в территориальном управлении Ростехнадзора согласно пунктам 49.1 и 56 ПРП.
Отмечаем, что настоящее письмо Департамента не является официальным разъяснением, не содержит правовых норм и общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым актом и не препятствует руководствоваться нормами законодательства, отличающимися от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Пройдите обучение по электробезопасности в ЦОКО№1. Вам доступны следующие программы:
- Подготовка и проверка знаний электротехнического персонала на право присвоения второй группы по электробезопасности
- Подготовка и проверка знаний электротехнического персонала на право присвоения первой группы по электробезопасности
- Подготовка и проверка знаний электротехнического персонала на право присвоения третьей группы по электробезопасности
- Подготовка электротехнического персонала 2 группы допуска к проверке знаний норм и правил работы в электроустановках
- Подготовка электротехнического персонала 3 группы допуска к проверке знаний норм и правил работы в электроустановках
- Подготовка электротехнического персонала 4 группы допуска к проверке знаний норм и правил работы в электроустановках
- Подготовка электротехнического персонала 5 группы допуска к проверке знаний норм и правил работы в электроустановках