С 1 сентября 2026 года начнут действовать новые особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей. Их утвердили приказом Минтранса России от 14.04.2026 № 160. Документ заменит действующие правила. В статье расскажем, что изменится и что нужно учесть работодателям и специалистам по охране труда.
Приказ Минтранса № 160: новый режим труда и отдыха водителей
С 1 сентября 2026 года вступает в силу приказ Минтранса России от 14.04.2026 № 160 «Об установлении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей». Документ будет действовать до 1 сентября 2032 года. С этой же даты утратят силу приказ Минтранса России от 16.10.2020 № 424 и приказ от 12.01.2022 № 5, которым в него вносили изменения.
Правила распространяются не на всех водителей. Согласно п. 2 приложения к приказу № 160, они не применяются, в частности:
- к водителям служебных легковых автомобилей при обслуживании органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- к водителям, выполняющим международные автомобильные перевозки;
- к водителям, которые выполняют перевозки только в пределах территории предприятия и не выезжают на дороги общего пользования;
- к водителям легковых автомобилей ведомственной охраны;
- к водителям пожарных и аварийно-спасательных автомобилей;
- к водителям автомобилей скорой медицинской помощи;
- к водителям автомобилей органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;
- к водителям автомобилей органа государственной власти, выполняющего специальные функции в сфере федеральной фельдъегерской связи;
- к водителям автомобилей организации специальной почтовой связи;
- к водителям-военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы.
По сравнению с действующим приказом № 424 в перечне исключений отдельно появились водители автомобилей скорой медицинской помощи и автомобилей организации специальной почтовой связи.
Что изменилось в режиме труда и отдыха водителей
Основные ограничения в новом приказе в значительной части сохранены: нормальная продолжительность рабочего времени — не более 40 часов в неделю, при суммированном учете смена по общему правилу — не более 10 часов, обычное время управления автомобилем — не более 9 часов в течение ежедневного периода. При этом приказ № 160 изменяет отдельные правила суммированного учета, увеличения времени управления автомобилем, разделения смены, предоставления перерывов и отдыха.
Важно! Работодателям следует проверить ПВТР, графики работы и сменности и при необходимости привести их в соответствие с требованиями, которые начнут действовать с 1 сентября.
Главные изменения в режиме труда и отдыха водителей по приказу № 160
➤ Рабочее время водителей
В рабочее время водителя входят:
- время управления автомобилем;
- специальные перерывы для отдыха от управления автомобилем;
- время работы, не связанной непосредственно с управлением автомобилем.
В рабочее время, не связанное с управлением, включают подготовительно-заключительные работы перед выездом и после возвращения, ожидание погрузки и разгрузки, посадки и высадки пассажиров, время при оказании технической помощи, простои не по вине водителя, самостоятельное устранение неисправностей автомобиля и другие предусмотренные законодательством, трудовым или коллективным договором либо ЛНА периоды (пп. 7 и 13 приложения к приказу № 160).
Что изменится. С 1 сентября в перечне рабочего времени прямо будут указаны обязательные медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены). Предсменные, предрейсовые, послесменные и послерейсовые медосмотры также входят в рабочее время, как и время следования от рабочего места до места проведения медосмотра и обратно (п. 13 приложения к приказу № 160).
Время, когда водитель находится в движущемся автомобиле в составе экипажа, но сам им не управляет, в рабочее время не включают. За этот период выплачивают дополнительное вознаграждение, размер которого определяют коллективным договором или ЛНА работодателя (п. 18 приложения к приказу № 160).
➤ Продолжительность рабочего времени
Нормальная продолжительность рабочего времени водителя не может превышать 40 часов в неделю. Если по условиям работы нельзя соблюдать ежедневную или еженедельную продолжительность рабочего времени, работодатель вводит суммированный учет с учетным периодом один месяц.
Обратите внимание. Учетный период можно увеличить до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии — с учетом мнения иного представителя или представительного органа работников (п. 3 приложения к приказу № 160).
Что изменится. До 1 сентября 2026 года приказ № 424 предусматривал увеличение учетного периода до 3 месяцев по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии — с иным представительным органом работников. С 1 сентября приказ № 160 предусматривает учет мнения соответствующего органа или представителя. При суммированном учете продолжительность ежедневной работы по общему правилу не должна превышать 10 часов.
Например, если водителю установлена 10-часовая смена, ее можно увеличить максимум на два часа, чтобы завершить перевозку или доехать до места стоянки. При этом необходимо соблюдать ограничения по времени управления автомобилем, установленные пунктами 8–10 приказа (п. 4 приложения к приказу № 160). Для отдельных перевозок смену можно увеличить до 12 часов. Это допускается для водителей, осуществляющих перевозки для:
- медицинских организаций;
- организаций коммунальных служб;
- телеграфной, телефонной и почтовой связи;
- вещателей общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов;
- оператора связи, осуществляющего эфирную цифровую наземную трансляцию таких телеканалов и радиоканалов;
- аварийных служб.
Смена до 12 часов также допускается при перевозках на служебных легковых автомобилях при обслуживании руководителей организаций, на инкассаторских автомобилях, легковых такси, а также для водителей, работающих вахтовым методом (п. 4 приложения к приказу № 160).
Для водителей на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении смену также можно увеличить до 12 часов. С 1 сентября 2026 года для этого нужно учитывать мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии — иного представителя или представительного органа работников (п. 4 приложения к приказу № 160).
➤ Разделение рабочего времени
Рабочий день с согласия водителя можно разделить на части на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (п. 5 приложения к приказу № 160). Перерыв между частями рабочего дня должен начинаться не позднее чем через пять часов после начала работы.
Что изменится. С 1 сентября приказ прямо разрешает установить перерыв между двумя частями рабочего дня непосредственно после перерыва для отдыха и питания, если обед предоставили водителю не позднее пяти часов после начала смены (п. 5 приложения к приказу № 160).
Пример
Если водителю предоставили обед через четыре часа после начала смены, непосредственно после обеда работодатель может установить перерыв между частями разделенного рабочего дня. Суммарная продолжительность перерывов между частями смены не должна превышать:
- 3 часов — для водителей регулярных городских и пригородных перевозок;
- 5 часов — для остальных водителей.
Перерыв между частями смены в рабочее время не включают.
➤ Ненормированный рабочий день
Перечень водителей, которым можно устанавливать ненормированный рабочий день, принципиально не изменился. Такой режим допускается:
- для водителей легковых автомобилей, кроме легковых такси;
- для водителей автомобилей, занятых на геологоразведочных, топографо-геодезических и изыскательских работах в полевых условиях.
Правило закреплено в п. 6 приложения к приказу № 160. При установлении ненормированного рабочего дня необходимо также соблюдать требования статьи 101 ТК РФ.
Что нужно учитывать при организации работы водителя
По общему правилу время управления автомобилем в течение ежедневного периода не должно превышать 9 часов.
Что изменится. С 1 сентября 2026 года вводят дополнительную возможность увеличить время управления на один час, если рабочий день водителя разделен на части и соблюдены недельные ограничения. В остальных случаях увеличить время управления с 9 до 10 часов разрешается, как и сейчас, не более двух раз в течение календарной недели (п. 8 приложения к приказу № 160).
После достижения установленного п. 8 предела водитель вправе дополнительно увеличить время управления максимум на два часа только для завершения перевозки или следования к месту стоянки. Работодатель не вправе заранее устанавливать график с учетом такого превышения (п. 9 приложения к приказу № 160).
Сохраняются максимальные значения:
- 56 часов управления в течение одной календарной недели;
- 90 часов управления в течение любых двух последовательных календарных недель.
Эти ограничения установлены п. 10 приложения к приказу № 160.
➤ Специальные перерывы
Не позднее чем после 4 часов 30 минут управления автомобилем после окончания отдыха или предыдущего специального перерыва водитель должен сделать специальный перерыв продолжительностью не менее 45 минут, если к этому времени не начинается более продолжительный отдых или другой установленный перерыв (п. 11 приложения к приказу № 160).
Специальный перерыв можно разделить на несколько частей:
- первая — не менее 15 минут;
- последняя — не менее 30 минут;
- при регулярных городских и пригородных перевозках каждая часть — не менее 10 минут.
Для следования к ближайшему месту стоянки для отдыха или конечному месту назначения время управления, указанное в п. 11, можно превысить максимум на один час (п. 12 приложения к приказу № 160).
Что изменится. С 1 сентября 2026 года приказ прямо устанавливает, что при продолжительности рабочего дня более четырех часов водителю нужно предоставить перерыв для отдыха и питания продолжительностью от 30 минут до двух часов (п. 15 приложения к приказу № 160). Если смена длится более восьми часов, можно предоставить два перерыва для отдыха и питания. Их общая продолжительность должна составлять от 30 минут до двух часов.
➤ Ежедневный отдых водителя
По общему правилу продолжительность ежедневного отдыха должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену) (п. 16 приложения к приказу № 160). Речь идет непосредственно о продолжительности ежедневного отдыха.
Пример
Если время работы в предшествующую смену составило 8 часов, ежедневный отдых по общему правилу должен составлять не менее 16 часов.
При суммированном учете действует отдельное правило: ежедневный отдых должен составлять не менее 11 часов и завершиться в течение 24 часов с момента начала времени работы водителя — п. 17 приложения к приказу № 160. Допускается:
- сокращать ежедневный отдых до 9 часов, но не более трех раз между окончанием одного еженедельного отдыха и началом следующего;
- разделять ежедневный отдых на две и более части, при этом первая часть должна составлять не менее 3 часов, а последняя — не менее 9 часов.
Для экипажей предусмотрено отдельное правило: водители обязаны одновременно и полностью использовать ежедневный отдых продолжительностью не менее 9 часов до завершения ежедневного периода, который для экипажа может быть увеличен до 30 часов — п. 18 приложения к приказу № 160.
➤ Еженедельный отдых водителя
Еженедельный отдых должен составлять не менее 45 часов и быть предоставлен до начала седьмого рабочего дня после окончания предыдущего еженедельного отдыха (п. 20 приложения к приказу № 160). Еженедельный отдых можно сократить до не менее 24 часов, но не более одного раза в течение любых двух последовательных календарных недель. Время, на которое отдых сократили, необходимо полностью компенсировать в течение трех подряд календарных недель после окончания недели, в которой произошло сокращение.
Что изменится. По новому приказу этот компенсирующий период нужно присоединить к очередному еженедельному отдыху (п. 20 приложения к приказу № 160). Действующий приказ № 424 позволяет присоединить компенсацию также к ежедневному отдыху продолжительностью не менее 9 часов. Для экипажей и отдельных водителей, работающих вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, п. 20 устанавливает специальные правила.
Как накажут компанию, если не соблюдать новый режим труда и отдыха водителей
Приказ № 160 сам по себе не устанавливает новых административных штрафов. Ответственность за несоблюдение норм времени управления автомобилем и отдыха либо нарушение режима труда и отдыха водителей в части времени управления и времени отдыха предусмотрена частью 3 статьи 11.23 КоАП РФ.
| Нарушение | Санкция | Кто оплачивает штраф |
| Управление транспортным средством без тахографа, если его установка обязательна, либо с нарушением установленных требований к использованию тахографа | Штраф от 3 000 до 5 000 руб. | Водитель |
| Несоблюдение установленных норм времени управления автомобилем и отдыха либо нарушение режима труда и отдыха водителей в части времени управления и времени отдыха | Штраф:
| Водитель, должностное лицо, ИП или юридическое лицо — в зависимости от состава нарушения |
Юридические и должностные лица отвечают по этой норме, если нарушение возникло в результате фактического установления ими водителю времени управления и отдыха с нарушением требований нормативных правовых актов. Это прямо предусмотрено примечанием к статье 11.23 КоАП РФ.
Обратите внимание! Административный штраф должен уплатить человек или организация, привлеченные к административной ответственности. По общему правилу срок уплаты составляет не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, если законом не предусмотрено иное — ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.