В статье вы узнаете, какое обучение по охране труда нужно руководителю организации. Разберем на примерах, когда директору достаточно программы А, а когда дополнительно понадобятся программы Б и В, первая помощь и обучение по СИЗ. Подскажем, куда направить руководителя на обучение и когда его придется проходить повторно.
- Нужно ли руководителю организации проходить обучение по охране труда
- По каким программ проходит обучение по ОТ руководитель компании
- Где руководитель проходит обучение: внутри компании или в УЦ
- Сроки и периодичность обучения руководителя организаций по ОТ
- На ком лежит ответственность за отсутствие обучения директора
Нужно ли руководителю организации проходить обучение по охране труда
Руководитель организации обязан проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда наряду с остальными работниками компании. Это правило действует независимо от вида деятельности компании, количества работников и того, есть ли в организации отдельный специалист по охране труда. Работодатель обязан организовать обучение поОТ и не допускать к работе сотрудников, которые не прошли его в установленном порядке (ст. 214, 219 ТК РФ).
Важно! Для руководителя организации обязательна программа А — обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда. Руководитель организации прямо указан в перечне работников, которые проходят эту программу (подп. «а» п. 53 Порядка № 2464). Продолжительность программы А должна составлять не менее 16 часов (подп. «а» п. 46 Порядка № 2464).
Примеры из практики:
Ситуация №1. Генеральный директор небольшой офисной компании руководит организацией, утверждает локальные документы и выделяет средства на охрану труда. Инструктажи проводит специалист по охране труда, директор не входит в комиссию по проверке знания и не отвечает за работы повышенной опасности. В таком случае по требованиям охраны труда директору достаточно программы А.
Ситуация №2. Директор компании одновременно выполняет функции специалиста по охране труда, проводит инструктажи, входит в комиссию по проверке знания или отвечает за работы повышенной опасности, перечень программ будет больше. В таких случаях определяйте обучение по каждой функции отдельно.
И помните, что обучение по охране труда не ограничивается программами А, Б и В. В него также входят инструктажи, обучение по оказанию первой помощи, применению СИЗ и стажировка на рабочем месте, когда она необходима (п. 4 Порядка № 2464).
Важно! При приеме на работу обязательно проведите директору вводный инструктаж по охране труда. Ознакомьте его с условиями труда на рабочем месте и локальными нормативными актами, которые связаны с его работой. Вводный инструктаж и обучение по программе А — отдельные процедуры, поэтому прохождение одной не заменяет другую (ст. 68 ТК РФ, пп. 10, 11, 46 Правил № 2464).
По каким программ проходит обучение по ОТ руководитель компании
Обучите директора по программе А, то есть общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда. Дополнительные программы определите по его обязанностям, приказам о назначении ответственных и составу комиссий (подп. «а» п. 46, подп. «а» п. 53 Правил № 2464). Требования к каждой из этих функций смотрите в таблице ниже. Обучение требованиям охраны труда по программам А, Б и В: разбор от эксперта >>>
Обратите внимание. Если директор выполняет несколько функций, обучите его по всем программам, которые для них предусмотрены (пп. 33, 38, 40, 53, 55 Правил № 2464).
Таблица. По каким программам обучать директора компании.
| Какие обязанности выполняет директор | По каким программам обучить |
| Только руководит организацией. Не выполняет функции специалиста по ОТ, не проводит инструктажи и обучение, не входит в комиссии и комитет по ОТ. Не выполняет работы повышенной опасности и не назначен ответственным за их организацию, выполнение или контроль | Программа А. В этом случае закон не обязывает директора обучаться по программам Б, В, правилам оказания первой помощи и проходить обучение по СИЗ. Работодатель (учредитель/учредители) вправе включить директора в перечень обучаемых первой помощи по своему решению (подп. «а» п. 53, п. 33, пп. 38, 40, 55 Правил № 2464) |
| Проводит вводный инструктаж или инструктажи на рабочем месте, которые включают вопросы оказания первой помощи. Инструктажи по работам повышенной опасности не проводит | Программы А и Б, первая помощь. Первой помощи обучите до допуска директора к проведению инструктажей. Программа Б обязательна и в том случае, когда директор проводит только вводный инструктаж (подп. «а», «з» п. 53, подп. «а» п. 33 Правил № 2464) |
| Проводит инструктажи или обучение по работам повышенной опасности | Программы А, Б и В. По программе В обучите тем видам работ, по которым директор будет инструктировать или обучать работников. Если инструктаж включает вопросы первой помощи, до его проведения также обучите директора первой помощи (подп. «а», «з» п. 53, подп. «а» п. 33 Правил № 2464) |
| Обучает работников требованиям охраны труда по программам А или Б, но не обучает первой помощи, использованию СИЗ и работам повышенной опасности | Программы А и Б. Само проведение занятий по программам А и Б не обязывает директора проходить обучение первой помощи и СИЗ. Эти виды обучения обязательны, если он также обучает первой помощи или использованию СИЗ, проверяет знания по этим вопросам либо входит в комитет по ОТ (подп. «а», «з» п. 53, подп. «е» п. 33, п. 40 Правил № 2464) |
| На директора возложены функции специалиста по охране труда | Программы А и Б. Если он также проводит инструктажи с вопросами первой помощи — обучите первой помощи. Если обучает использованию СИЗ, проверяет знания по СИЗ либо входит в комитет по ОТ — обучите использованию СИЗ. Если директор совмещает должность специалиста по ОТ, для него обязательны и первая помощь, и СИЗ как для специалиста по охране труда (подп. «г» п. 53, подп. «а», «е» п. 33, п. 40 Правил № 2464) |
| Председатель, заместитель председателя или член комиссии по проверке знания требований ОТ по программам А и Б | Программы А и Б. Если комиссия проверяет знания только по программе А, ее членам все равно нужны обе программы. Если директор участвует в проверке знаний после обучения сотрудников правилам оказания первой помощи и СИЗам, то он обязательно проходит обучение по этим видам (подп. «е» п. 53, подп. «е» п. 33, п. 40 Правил № 2464) |
| Входит в комиссию, которая проверяет знания по работам повышенной опасности | Программы А, Б и В. По программе В директор должен пройти обучение по тем видам работ, знания по которым он будет проверять у работников (подп. «е» п. 53 Правил № 2464) |
| Входит в комиссию по проверке знаний по первой помощи | Программы А и Б, первая помощь. Подготовка по первой помощи обязательна для председателя, его заместителей и членов такой комиссии (подп. «е» п. 53, подп. «е» п. 33, п. 34 Правил № 2464) |
| Входит в комиссию по проверке знаний по использованию СИЗ | Программы А и Б, использование СИЗ. Обучение СИЗ обязательно, даже если директор сам не применяет эти средства защиты в повседневной работе (подп. «е» п. 53, п. 40 Правил № 2464) |
| Входит в единую комиссию, которая проверяет знания по программам А, Б, первой помощи и СИЗ | Программы А и Б, первая помощь, использование СИЗ. Если комиссия также проверяет знания по работам повышенной опасности, обучите директора по соответствующим программам В (подп. «е» п. 53, подп. «е» п. 33, п. 40 Правил № 2464) |
| Входит в комитет или комиссию по охране труда, созданные для совместной работы представителей работодателя и работников | Программы А и Б, первая помощь, использование СИЗ. Эти требования действуют независимо от того, проводит ли директор обучение и проверку знаний работников (подп. «ж» п. 53, подп. «е» п. 33, п. 40 Правил № 2464) |
| Назначен ответственным за организацию, выполнение или контроль работ повышенной опасности, но не проводит инструктажи и обучение, не входит в комиссии и не выполняет функции специалиста по ОТ | Программы А и В. По программе В обучите тем работам, за которые директор назначен ответственным. Назначение ответственным за работы повышенной опасности не обязывает его проходить программу Б (подп. «а» п. 53, пп. 55, 56 Правил № 2464) |
| Сам использует СИЗ, применение которых требует практических навыков, например страховочную систему | Программа А и обучение использованию соответствующих СИЗ. Если директор также непосредственно выполняет работы повышенной опасности, обязательна программа В по этим работам. Перечень СИЗ, для применения которых нужны практические навыки, утверждает работодатель (подп. «а» п. 53, пп. 38, 55 Правил № 2464) |
| Сам обучает работников первой помощи | Программа А, подготовка по первой помощи не менее 8 часов и повышение квалификации по подготовке преподавателей или инструкторов первой помощи. Если одновременно проводит инструктажи по ОТ или обучение требованиям охраны труда, обязательна также программа Б (подп. «а», «з» п. 53, пп. 34, 35 Правил № 2464) |
По программе А. Директор изучает общие вопросы охраны труда и то, как работает система управления охраной труда в организации.
По программе Б. Директор изучает, как безопасно выполнять работу с учетом вредных и опасных факторов на рабочем месте. На каждую из этих программ отводят не менее 16 часов (подп. «а», «б» п. 46 Порядка № 2464).
Программа В. Нужна для обучения безопасному выполнению работ повышенной опасности, если нормативные акты предусматривают дополнительные требования к такому обучению. Единого количества часов для нее нет. Продолжительность зависит от конкретных работ и требований к обучению, которые установлены для них (подп. «в» п. 46 Порядка № 2464).
Важно! На каждую программу обучения директору нужно выделить время. Программы А и Б занимают не менее 16 часов каждая, то есть вместе — минимум 32 часа. Если руководителю нужна программа В, к этим 32 часам добавляют время на ее прохождение. Продолжительность программы В зависит от того, каким работам повышенной опасности обучают директора.
Если директор проходит сразу три программы — А, Б и В, общую продолжительность разрешено сократить до 40 часов. Отдельное обучение первой помощи и использованию СИЗ в это время не входит. Например, если директору назначили 40 часов на программы А, Б и В и отдельный восьмичасовой курс первой помощи, на обучение потребуется минимум 48 часов. Если он также проходит отдельный курс по СИЗ, добавьте и его продолжительность (пп. 36, 46, 47 Порядка № 2464).
Когда генерального директора можно обучить только по программе А
Обучите генерального директора по программе А, если инструктажи и обучение работников поручены другим сотрудникам, а сам он не выполняет функции специалиста по охране труда и не входит в комиссии по проверке знания или комитет по ОТ. Программа В ему также не потребуется, если он не выполняет работы повышенной опасности, не отвечает за их организацию, выполнение или контроль, не инструктирует и не обучает работников по таким работам. Общая ответственность за охрану труда в компании сама по себе не обязывает директора проходить программы Б и В (п. 53, п. 55 Порядка № 2464).
Для начальников отделов, цехов и других подразделений предусмотрено обучение по двум программам — А и Б. Это требование распространяется и на их заместителей. Освободить их от программы Б можно, если единственные источники опасности в работе — офисная техника и бытовая техника, которую не используют в производстве, а условия труда по результатам СОУТ оптимальные или допустимые. Генеральному директору оформлять такое освобождение не нужно: обязанность пройти программу Б возникает у него при выполнении дополнительных функций, например при проведении инструктажей (подп. «б», «з» п. 53, п. 54 Порядка № 2464).
Рубрика «Вопрос-ответ»
Вопрос. В мебельной компании сменился генеральный директор. Специалист по охране труда готовит заявку в учебный центр. Нужно ли включать в нее программу Б, если в цехе работники используют станки?
Ответ. Директор не руководит работой у станков и не проводит инструктажи. Этим занимается начальник цеха. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда. Директор не выполняет его функции, не входит в комиссию по проверке знания или комитет по ОТ. Поэтому в заявку включили программу А на 16 часов. Работа станков в цехе сама по себе не обязывает директора проходить программу Б. Она понадобится, например, если он начнет сам проводить инструктажи или возьмет на себя функции специалиста по охране труда (подп. «а», «г», «з» п. 53 Порядка № 2464).
В каких случаях руководитель должен пройти обучение по программе Б
Дополнительно к программе А обучите генерального директора по программе Б, если он:
- Сам выполняет функции специалиста по охране труда. Например, в компании нет отдельного специалиста и директор возложил его функции на себя.
- Проводит инструктажи по охране труда. Программа Б нужна и для проведения вводного инструктажа, даже если инструктажи на рабочих местах поручены начальникам отделов или цехов.
- Обучает работников требованиям охраны труда. Например, сам проводит занятия по программе А или Б при обучении внутри организации.
- Входит в комиссию по проверке знания требований охраны труда. Обе программы обязательны для членов комиссии, даже если она проверяет знания работников только по программе А.
- Входит в комитет или комиссию по охране труда. Это орган, в котором представители работодателя и работников совместно решают вопросы охраны труда.
Если директор инструктирует или обучает работников по работам повышенной опасности, дополнительно обучите его по соответствующей программе В. Она также нужна, когда директор входит в комиссию и проверяет знания по таким работам. Например, член комиссии, которая проверяет знания по безопасному выполнению работ на высоте, должен сам пройти обучение по этой программе (подп. «е», «з» п. 53 Порядка № 2464).
Обратите внимание. Программа Б занимает не менее 16 часов, из которых не менее 25% отводят на практические занятия. Директор проходит ее в учебном центре. Повторное плановое обучение проводят не реже 1 раза в 3 года (п. 44, подп. «б» п. 46, пп. 49, 59 Порядка № 2464).
Пример из практики:
Ситуация №1. Компания занимается монтажом вентиляции. Отдельного специалиста по охране труда в штате нет, поэтому директор приказом возложил его обязанности на себя. Для этой работы ему нужны программы А и Б. Часть оборудования монтажники устанавливают на высоте. Организацию этих работ поручили главному инженеру. Директор сам на высоте не работает и в комиссию по проверке знаний монтажников не входит, поэтому проходить программу В по работам на высоте ему не требуется.
Ситуация №2. Позже директор решил сам отвечать за организацию работ на высоте. Прежде чем приступить к этим обязанностям, ему нужно пройти соответствующую программу В. В итоге у него будут три программы: А — как у руководителя компании, Б — для выполнения функций специалиста по ОТ, В — для организации работ на высоте (подп. «а», «г» п. 53, п. 55 Порядка № 2464).
Нужно ли директору проходить обучение по первой помощи и СИЗ
Не всех руководителей организаций нужно отдельно обучать оказанию первой помощи. Проверьте, относится ли директор к одной из категорий, которые перечислены в пункте 33 Порядка № 2464.
Обучение первой помощи потребуется директору, например, если:
- на него приказом возложили проведение инструктажа по охране труда, в который входят вопросы оказания первой помощи;
- он обязан оказывать первую помощь по требованиям нормативных актов;
- в его трудовую функцию входит управление автомобилем;
- нормативные требования к его работе предусматривают умение оказывать первую помощь;
- он входит в комиссию по проверке знания по вопросам оказания первой помощи;
- проводит обучение первой помощи;
- выполняет функции специалиста по охране труда;
- входит в комитет или комиссию по охране труда;
- работодатель своим решением включил его в перечень работников, которых обучают первой помощи.
Если директор не относится ни к одной из них, отдельное обучение правилам оказания первой помощи не проводите. Если первую помощь организовали как самостоятельное обучение, продолжительность программы должна составлять не менее 8 часов, при этом не менее половины учебного времени отведите на практические занятия. Обучение проводят не реже 1 раза в 3 года (п. 36 Порядка № 2464).
Пример из практики:
Генеральный директор использует служебный автомобиль, но водитель закреплен за организацией и управление автомобилем не входит в трудовую функцию директора. Других оснований из пункта 33 Порядка № 2464 нет. Обучать руководителя первой помощи только из-за наличия служебной машины не нужно. Если же в трудовом договоре или должностной инструкции директора указано, что он управляет автомобилем при выполнении трудовых обязанностей, обучение первой помощи потребуется.
С обучением по применению СИЗ действует другой принцип. Его проходят работники, которые используют СИЗ, применение которых требует практических навыков (п. 38 Порядка № 2464). Поэтому сначала определите, какие СИЗ положены самому директору и должен ли он применять их во время работы.
Пример из практики:
Директор производственного предприятия регулярно посещает производственные площадки, где обязан использовать страховочную привязь, специальное средство защиты органов дыхания или другие СИЗ, для которых нужны практические навыки. В таком случае включите его в обучение по применению СИЗ. Если руководителю выдали обычные СИЗ, применение которых практических навыков не требует, отдельное обучение не проводят. Информацию об их применении доводят в ходе инструктажа по охране труда (п. 38 Порядка № 2464).
Программа обучения СИЗ должна не менее чем на 50% состоять из практических занятий. На них работникам показывают, как правильно использовать средства защиты, и проводят тренировку по их применению. Обучение заканчивается проверкой знания (пп. 39–42 Порядка № 2464).
Где руководитель проходит обучение: внутри компании или в УЦ
Директор проходит обучение требованиям охраны труда в учебном центре. Даже если компания сама обучает работников и у нее есть комиссия по проверке знания, направьте руководителя в УЦ. Регистрации в реестре работодателей, которые обучают своих сотрудников, для его обучения недостаточно. Обучение охране труда в 2026 году: гайд для руководителей и специалистов по ОТ >>>
Организация или ИП, которые обучают директора, должны иметь аккредитацию на оказание услуг по обучению охране труда и соответствовать требованиям постановления Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334. Перед заключением договора проверьте аккредитацию учебного центра в реестре Минтруда (пп. 2, 44 Порядка № 2464). Аутсорсинг по охране труда: что доверить сторонней организации >>>
Важно! Директор может пройти программу А дистанционно, если учебный центр предлагает такой формат. Центр должен предоставить ему нормативные и учебные материалы, обеспечить общение с преподавателем и проверку знания. Способ подтверждения личности работника при дистанционном обучении определяет учебный центр (пп. 66, 95 Порядка № 2464).
Практику по первой помощи и использованию СИЗ проводят очно. Дистанционный формат также не подходит для практических занятий на учебно-тренировочных полигонах и тренажерах. Например, директор может изучить теорию первой помощи дистанционно, но отрабатывать приемы оказания помощи должен на очном занятии (п. 66 Порядка № 2464).
Обучение первой помощи. Направьте директора в учебный центр, если он:
- председатель, заместитель председателя или член комиссии по проверке знаний по первой помощи;
- сам обучает работников первой помощи;
- совмещает должность специалиста по охране труда.
Для этих работников обучение в учебном центре обязательно. Если директору нужна первая помощь по другому основанию, его можно обучить внутри компании с соблюдением требований к преподавателям, программе, практике и проверке знаний. Например, директор проводит вводный инструктаж, но не обучает работников первой помощи и не входит в комиссию по проверке знаний по этому вопросу. Тогда программы А и Б он проходит в учебном центре, а первой помощи может обучиться у работодателя (пп. 34–37 Порядка № 2464).
Обучение использованию СИЗ. Директор должен пройти его в учебном центре, если он:
- председатель, заместитель председателя или член комиссии по проверке знаний по использованию СИЗ;
- сам обучает работников использованию СИЗ;
- совмещает должность специалиста по охране труда;
- входит в комитет или комиссию по охране труда.
Если директор только использует СИЗ, применение которых требует практических навыков, обучить его можно внутри компании. Работодатель должен подготовить программу, обеспечить оборудование для практических занятий, организовать обучение и проверку знания. Также необходима регистрация в реестре работодателей, которые обучают своих работников (пп. 38, 40, 96–99 Порядка № 2464).
Документы после обучения. После обучения директор проходит проверку знания, результаты которой оформляют протоколом. Запросите у учебного центра протокол или выписку из него. Это может сделать как сам директор, так и работодатель. По запросу работника документ предоставляют на бумаге (пп. 91, 94 Порядка № 2464). Протокол проверки знаний по охране труда: вид и форма документа >>>
Удостоверение обязательно, если его выдача предусмотрена нормативными актами для конкретных работ. В остальных случаях достаточно протокола, а удостоверение можно выдавать дополнительно по решению работодателя. Выдача удостоверения не отменяет оформление протокола проверки знания (п. 94 Порядка № 2464).
Сроки и периодичность обучения руководителя организаций по ОТ
Направьте нового директора на обучение в течение 60 календарных дней после заключения трудового договора или его перевода на должность директора. За это время он должен пройти все необходимые программы и проверку знания. Срок распространяется на обучение требованиям охраны труда, первой помощи и использованию СИЗ (пп. 36, 41, 62, 67 Порядка № 2464).
Если директор будет сам проводить инструктажи с вопросами первой помощи, обучите его первой помощи до первого инструктажа. Например, нельзя поручить ему инструктировать новых работников сразу после назначения, а учебу запланировать через месяц (подп. «а» п. 33 Порядка № 2464).
Важно! Повторно обучайте директора по программам А и Б, первой помощи и использованию СИЗ не реже 1 раза в 3 года (пп. 36, 41, 59 Порядка обучения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).
Для программы В периодичность зависит от конкретных работ повышенной опасности: соблюдайте сроки, установленные нормативными актами для этих работ. Если отдельного срока нет, обучение также проводят не реже 1 раза в 3 года (п. 60 того же Порядка).
Если директора перевели на другую работу, он может продолжить работать с уже пройденным обучением. Для этого условия труда, источники опасности, уровни профрисков и характер работы должны остаться прежними, а пройденные программы — соответствовать его обязанностям. При тех же условиях заново учиться не нужно, если изменили название рабочего места или подразделения либо оформили внутреннее совместительство (п. 7 Порядка № 2464).
На ком лежит ответственность за отсутствие обучения директора
За допуск директора к работе без обучения и проверки знания по охране труда компании грозит штраф от 110 000 до 130 000 руб. Для виновного должностного лица предусмотрен штраф от 15 000 до 25 000 руб. (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Организовать обучение обязан работодатель, и обучение самого руководителя — тоже его обязанность (ст. 214 ТК РФ).
Специалист по охране труда не становится виновным в нарушении только потому, что работает в компании. При проверке установят, кому поручили организовать обучение директора, какие у этого работника были полномочия и что он сделал. Например, специалист мог заранее подобрать учебный центр и подать заявку, а директор — отказаться от обучения. Поэтому заявки, служебные записки и переписку по этому вопросу стоит сохранить.