Разработка инструкций по ОТ

Уважаемые коллеги. Наши эксперты начали отвечать на вопросы, которые в последнее время все чаще приходят от специалистов по охране труда и руководителей предприятий. Мы по-прежнему не просто даем вам ответы, но и подкрепляем их ссылками на нормативные документы.

С уважением, коллектив Центра Оценки Квалификации и обучения №1

Ответ: инструкции по охране труда для работников разрабатывают руководители структурных подразделений организации и утверждают приказом работодателя по согласованию с соответствующим профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом (при наличии).

Специалист по охране труда или аутсорсинговая организация, выполняющая функционал специалиста по охране труда, обязаны оказывать руководителям структурных подразделений методическую помощь. Конкретный порядок разработки и утверждения инструкции по охране труда устанавливают в локальном нормативном акте работодателя.

Учтите, что инструкции по ОТ при наличии структурных подразделений, производственных цехов и отделов не могут разрабатываться специалистом по охране труда, так как это противоречит пункту 2.1.3 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением № 1/29 от 13.01.2003 года. В нем указано, что «проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ».

Специалист по охране труда, в отличие от руководителя структурного подразделения, по своей трудовой функции не может знать в необходимом объеме требования технической, эксплуатационной документации, а также условия и порядок применения безопасных методов и приемов выполнения работ. Это следует из трудовой функции Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 апреля 2021 г. № 274н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».

Если при проверке трудовой инспекции будет установлено, что разработкой инструкций фактически или юридически занимается специалист по охране труда, организацию могут оштрафовать по части 1 статьи 5.27.1 за нарушение Порядка обучения № 1/29 и профстандарта № 274н до 80 000 рублей.