Обучение охране труда в 2026 году: гайд для руководителей и специалистов по ОТ

В статье вы узнаете, как организовать обучение по охране труда в 2026 году без ошибок и штрафов. Разберем, какие виды обучения обязательны, кого и по каким программам направлять в учебный центр, когда можно обучать внутри компании и какие документы подтверждают соблюдение требований закона. Покажем систему целиком — от инструктажей до комиссии и ответственности работодателя. Материал поможет выстроить обучение так, чтобы оно реально снижало риски, а не существовало только «для проверки».

Система обучения охране труда: кто за что отвечает

Обучение по охране труда в 2026 году — это не один документ и не одно мероприятие, а связанная система из нескольких процедур: инструктажи, стажировка, обучение первой помощи, обучение применению СИЗ и обучение требованиям охраны труда. Такая система прямо описана в правилах: обучение по ОТ осуществляется именно через эти процедуры. (Порядок обучения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 — далее Порядок № 2464).

Специалистам по охране труда вместе с руководством нужно выстроить и поддерживать эту систему, чтобы вовремя обучать персонал необходимым правилам работы и предотвращать несчастные случаи на производстве, которые чаще всего возникают из-за отсутствия необходимых знаний и практических навыков работы.

Важно! Главный ответственный за организацию обучения — руководитель организации. Именно он обеспечивает функционирование системы, утверждает локальные акты, назначает ответственных лиц и контролирует, чтобы сотрудники были допущены к работе только после обязательного обучения и проверки знаний требований охраны труда (ст. 214 ТК).

Чтобы система работала, важно распределить обязанности между участниками процесса. В таблице — ключевые роли и зоны ответственности.

Участник	За что отвечает в системе обучения по ОТ
Руководитель организации	Организует систему обучения по охране труда, утверждает порядок и программы, назначает ответственных, обеспечивает финансирование, контролирует допуск работников к работе
Специалист по охране труда	Разрабатывает и актуализирует программы обучения, организует инструктажи и проверку знаний, ведет учет и хранение документов, консультирует руководителей подразделений
Непосредственный руководитель работника	Проводит первичный, повторный и внеплановый инструктажи, контролирует соблюдение требований охраны труда на рабочих местах, не допускает к работе необученных сотрудников
Кадровый специалист	Отслеживает сроки обучения и проверки знаний, включает обучение по охране труда в процедуры приема и перевода, оформляет направления на обучение и хранит подтверждающие документы

Если хотя бы одно звено выпадает, система начинает давать сбой: работников допускают к работе без подготовки, сроки обучения пропускают, документы оформляют задним числом. В итоге риски несчастных случаев и штрафов растут. Поэтому обучение по охране труда нужно рассматривать как управляемый процесс с понятной структурой ответственности. Тогда это будет не формальность, а рабочий инструмент снижения рисков.

НПА по обучению по охране труда

Обучение по охране труда работодатель организует на основании нормативных правовых актов. Именно они определяют порядок, виды и периодичность обучения, а также требования к проверке знаний. Вот базовый набор, на который опираются работодатели, специалисты по ОТ и учебные центры:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации — устанавливает обязанность работодателя обучать работников требованиям охраны труда (ст. 214 ТК).
2. Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 — утверждает порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.
3. Приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н — утверждает Правила по охране труда при работе на высоте.
4. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н — утверждает Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.
5. Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 № 551 — утверждает Правила проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, квалификационным требованиям.
6. Приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 — устанавливает порядок, виды и сроки обучения по программам противопожарного инструктажа и требования к их содержанию.
7. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 — утверждает Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
8. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ — регулирует отношения в сфере образования, включая обучение по дополнительным профессиональным программам.
9. Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334 — утверждает Правила аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда.

Перечень НПА не является закрытым. Работодатель учитывает специфику деятельности и при необходимости применяет иные нормативные акты.

Порядок обучения по охране труда

Порядок обучения по охране труда установлен постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Документ определяет обязательные процедуры, которые работодатель обязан организовать до допуска работника к работе.

Обратите внимание. Обучение по охране труда — это не разовая процедура, а управляемый процесс. Поскольку без обучения работник не может быть допущен к работе, работодатель обязан организовать систему так, чтобы обучение проходило своевременно и в полном объеме.

Порядок включает проведение инструктажей, обучение по установленным программам, стажировку при необходимости и проверку знания требований охраны труда. Работник не вправе приступать к исполнению трудовых обязанностей без прохождения этих процедур.

Если сотрудник не прошел обучение или проверку знаний в установленном порядке, его необходимо отстранить от работы (ст. 76 ТК). Допуск к работе без обучения является нарушением законодательства.

Поскольку обучение является обязательным условием допуска к работе, его необходимо планировать. Работодатель определяет потребность в обучении, формирует перечень работников, подлежащих подготовке, и актуализирует сведения при изменении условий труда или появлении новых опасных факторов.

Важно! Отдельные требования установлены для работодателей, которые проводят обучение внутри организации. В этом случае необходимо обеспечить учебно-методические материалы, материально-техническую базу, наличие не менее двух обучающих лиц и комиссии по проверке знаний. В предусмотренных случаях требуется регистрация в соответствующем реестре.

Виды обучения по охране труда

Часто обучение по охране труда сводят только к программам А, Б и В. Работодатель направил сотрудников на обучение, получил протокол обучения по охране труда — и считает вопрос закрытым. На самом деле это комплекс процедур, который включает в себя инструктажи, стажировку, обучение по программам, подготовку по первой помощи и обучению применению СИЗ. Обучение требованиям охраны труда по программам А, Б и В: разбор от эксперта

Также бывают, что не совсем компетентные работодатели путаю разные виды обучения по охране труда: инструктаж называют обучением, стажировку — проверкой знаний, а программы А, Б и В считают единственным обязательным этапом. На практике это разные процедуры с разными целями и порядком проведения. Разберем базовые виды обучения, которые должен организовать работодатель.

Инструктажи по охране труда

Инструктажи по охране труда — отдельный вид обучения в системе охраны труда. Их цель — быстро и по делу донести до работника требования безопасности, которые действуют у работодателя и на конкретном рабочем месте. Инструктаж не заменяет обучение по программам, а дополняет его: даже если сотрудник прошел обучение в учебном центре, инструктажи все равно проводят по правилам (разд. II Порядка № 2464). Будет полезно: Как провести вводный инструктаж с подрядными организациями

Порядок простой: работника допускают к работе только после обязательных процедур. По инструктажам базовый набор такой: 

1. Вводный инструктаж. Его проводят до допуска на рабочее место. Проводит специалист по охране труда, назначенный приказом работник или привлеченный исполнитель по гражданско-правовому договору (п. 11 Порядка № 2464)
2. Первичный на рабочем месте. Его проводят после вводного и до начала самостоятельной работы. За этот вид инструктажей отвечает (проводит) непосредственный руководитель работника: мастер, прораб, преподаватель и т. п. (п. 22 Порядка № 2464).
3. Повторный. Проводят для тех, кто проходил первичный.
4. Внеплановый и целевой. Необходимы по основаниям, которые прямо перечислены в правилах (п. 10, 13–17, 19 Порядка № 2464).

Важно! Заранее определите, кто проводит инструктажи. Назначение ответственных лучше закрепить приказом, чтобы не было «ничьей зоны» в подразделениях.

Чтобы инструктажи работали как процесс, а не как разрозненные записи, оформите базовый комплект документов. Обычно это приказ о назначении ответственных, программы вводного инструктажа, перечень должностей и профессий, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, и документы для регистрации инструктажей (п. 11, 13, 86–88 Порядка № 2464). Для вводного инструктажа программу разрабатывают обязательно, и опираются на примерный перечень тем из приложения № 1 к Порядку № 2464).

Инструктажи на рабочем месте проводят в объеме инструкций и правил по охране труда работодателя, которые применяет работник. В каждый инструктаж на рабочем месте включают вопросы оказания первой помощи пострадавшим (п. 18, 21 Порядка № 2464).

Обратите внимание. Для первичного и повторного инструктажа отдельные программы разрабатывать не обязательно, но работодателю проще контролировать качество, если руководители используют программу как «чек-лист» и не пропускают ключевые риски (п. 9, 18 Порядка № 2464).

Завершать инструктаж нужно проверкой усвоения — формат работодатель определяет сам. После этого фиксируют проведение инструктажа в журнале или ином документе, который установили локальным актом, с обязательными сведениями и подписями инструктирующего и инструктируемого (п. 23, 86–88 Порядка № 2464). При этом электронный формат с электронными подписями для регистрации инструктажей не применяют: записи делают в бумажном виде с «живыми» подписями (ч. 3 ст. 22.1 ТК). Обратите внимание. Правительство запланировало внести изменения в Трудовой кодекс, в том числе ведение инструктажей по охране труда в электронном виде с 1 марта 2026 года. Подробнее здесь >>>

Стажировка на рабочем месте

Стажировка на рабочем месте — это самостоятельный вид обучения по охране труда, установленный п. 25-31 Порядка обучения № 2464. Ее цель — не теория, а практика: работник под руководством наставника отрабатывает безопасные методы и приемы выполнения конкретных работ в условиях своей организации. Стажировка проводится до допуска к самостоятельной работе и является обязательным этапом подготовки для определенных категорий работников.

Стажировка для работников, которые выполняют работы повышенной опасности (п. 26 Порядка № 2464). Перечень таких работ работодатель формирует самостоятельно, исходя из специфики деятельности и с учетом требований отраслевых правил (п. 55 Порядка № 2464). В приказе утверждают перечень профессий и должностей, которые проходят стажировку, и в него обязательно включают работников, занятых на работах повышенной опасности (п. 26 Порядка № 2464). Стажировку проводят строго после инструктажей и обучения требованиям охраны труда с проверкой знаний. Направлять работника на стажировку до прохождения этих процедур нельзя.

Общая логика такая: вводный инструктаж → первичный инструктаж на рабочем месте → обучение требованиям охраны труда и проверка знаний → стажировка → допуск к самостоятельной работе. Только после успешного завершения всех этапов работника допускают к работе без наставника.

Продолжительность стажировки. Ее определяет работодатель с учетом образования, квалификации и опыта работника, но не менее двух смен (п. 31 Порядка № 2464). Стажировку проводят один раз — при приеме на работу или переводе на должность, связанную с выполнением работ повышенной опасности. Последний день стажировки считается полным рабочим днем под руководством наставника, а допуск оформляют со следующего дня.

Ответственный за стажировку и программу. Для организации стажировки работодатель назначает приказом руководителя стажировки из числа опытных работников (п. 29 Порядка № 2464). Стажировку проводят по программе или иному локальному акту, где определен объем мероприятий и практических действий для конкретной профессии (п. 27, 31 Порядка № 2464).

Важно! Программа стажировки — это отдельный документ, она не заменяется программой обучения требованиям охраны труда.

Результаты стажировки. Их обязательно оформляют документально. Работодатель сам выбирает форму регистрации — журнал или стажировочный лист, но в документе должна быть информация, установленная правилами (п. 90 Порядка № 2464). После положительной оценки результатов издают приказ о допуске к самостоятельной работе. Только с этого момента работник считается полностью подготовленным к выполнению работ без наставника.

Обучение требованиям охраны труда

Обучение требованиям охраны труда — это отдельная обязательная процедура в системе обучения по ОТ. Ее организует работодатель для всех работников организации, потому что обучение и проверка знаний прямо отнесены к обязанностям работодателя (абз. 11 ч. 3 ст. 214 ТК, п. 4 Порядка № 2464). Логика простая: человек должен понимать риски своей работы и уметь действовать безопасно — не «в общем», а применительно к реальным условиям на конкретном рабочем месте. Обучение требованиям охраны труда по программам А, Б и В: разбор от эксперта

Обучение проводят по программам А, Б и В — и это как раз та часть, которую чаще всего и называют «обучением по охране труда», хотя на самом деле это лишь один из видов обучения в общей системе (п. 4, п. 46 Порядка № 2464). Программы разделили, чтобы не учить всех одинаково: руководителям и ответственным — управленческие и организационные вопросы, большинству работников — безопасные методы работы с учетом факторов и источников опасности, а тем, кто выполняет работы повышенной опасности, — отдельный усиленный блок.

• Программа А — про общие вопросы охраны труда и функционирование СУОТ, ее проходят руководители, специалисты по ОТ, члены комиссий и другие «управляющие» категории (п. 53 Порядка № 2464).
• Программа Б — про безопасные методы и приемы выполнения работ при воздействии вредных/опасных факторов и источников опасности, выявленных по СОУТ и оценке профрисков; как правило, она касается большинства работников (п. 46, п. 53 Порядка № 2464).
• Программа В — для работ повышенной опасности: тут важно, что обучение по В назначают не «по должности», а по факту выполнения таких работ и по перечню работ повышенной опасности, который утверждает работодатель (п. 46, п. 55 Порядка № 2464).

Обратите внимание. Некоторых офисных работников и их руководителей допустимо освободить от обучения по программе Б, если совпали условия (работа с офисной техникой, нет иных источников опасности, оптимальные/допустимые условия труда по СОУТ) — тогда сведения о безопасных приемах доводят через инструктажи (п. 54 Порядка № 2464). То есть «не обучаем» — не значит «ничего не объясняем», просто используют другой формат внутри системы. Будет полезно: Каких работников можно освободить от обучения по ОТ

Сроки обучения по ОТ. По срокам правило такое: первичное обучение после приема или перевода — в течение 60 календарных дней, но допускать к самостоятельной работе до обучения и проверки знаний нельзя (п. 62 Порядка № 2464). Дальше действует плановая периодичность:

• А и Б — не реже одного раза в 3 года;
• В — ежегодно, если иное не установлено отраслевыми требованиями (п. 59–60 Порядка № 2464).

Обучение можно организовать в учебном центре или внутри компании — но для отдельных категорий работников предусмотрено обязательное обучение именно в обучающей организации (п. 44 Порядка № 2464).

Если обучаете у себя, назначают обучающих лиц (не менее двух — чтобы был заместитель), готовят программы и создают условия для обучения, включая практику для программ Б и В (п. 49, п. 96 Порядка № 2464).

ПРОграмма обучения 

Обучение оказанию первой помощи

Обучение оказанию первой помощи — обязательная часть системы обучения по охране труда. Работодатель обязан организовать его для установленных категорий работников (ст. 214 ТК, п. 32–33 Порядка № 2464). Речь идет не о медицинской помощи, а о базовых действиях при травмах, ожогах, кровотечениях, удушье и иных состояниях, угрожающих жизни и здоровью.

С кем проводить обучение. Обучению подлежат работники рабочих профессий, специалисты по охране труда, лица, проводящие инструктажи, члены комиссий по проверке знаний, преподаватели первой помощи, водители, а также работники, которые обязаны уметь оказывать первую помощь в силу отраслевых требований. Остальных сотрудников работодатель вправе освободить от обучения, если они не относятся к указанным категориям.

Периодичность обучения. Первичное обучение проводят в течение 60 календарных дней после приема на работу или перевода. Повторное — не реже 1 раза в 3 года. До прохождения обучения и проверки знаний работника нельзя допускать к самостоятельной работе.

Где проводить обучение. Обучение можно организовать в учебном центре или внутри организации. Если обучение проводят самостоятельно, назначают не менее двух ответственных лиц, формируют комиссию по проверке знаний, утверждают программу и обеспечивают практические занятия. Практика должна составлять не менее 50% учебного времени.

Обучение применению СИЗ

Обучение применению средств индивидуальной защиты — самостоятельный вид обучения по охране труда, который работодатель обязан организовать для установленных категорий работников (ст. 214 ТК, п. 4 Порядка № 2464). Речь идет о тех средствах защиты, использование которых требует практических навыков. Если СИЗ просты в применении, достаточно разъяснить порядок их осмотра и проверки на инструктаже на рабочем месте (п. 38 Порядка № 2464).

Кого обучать. Обучению подлежат работники, которые применяют СИЗ, требующие отработки навыков. Перечень таких средств законодательно не установлен, поэтому работодатель определяет его самостоятельно с учетом оценки профессиональных рисков и характеристик СИЗ. На практике в перечень включают средства 2-го класса риска по ТР ТС 019/2011, например каски, страховочные системы, СИЗ органов дыхания, слуха и зрения. По результатам анализа утверждают перечень должностей и профессий, для которых обучение обязательно (п. 38, п. 80 Порядка № 2464).

Периодичность обучения. Первичное обучение проводят в течение 60 календарных дней после приема на работу или перевода. До его прохождения и проверки знаний работника нельзя допускать к самостоятельной работе (п. 41 Порядка № 2464). Повторное обучение проводят не реже 1 раза в 3 года. Такой подход позволяет поддерживать навыки на актуальном уровне и учитывать изменения в технологиях и применяемых средствах защиты.

Где проводить обучение. Обучение СИЗ можно организовать в учебном центре или внутри организации. При этом специалистов по охране труда, ответственных за обучение и членов комиссии по проверке знаний направляют в учебный центр (п. 40 Порядка № 2464). Если обучение проводят самостоятельно, назначают не менее двух ответственных лиц и формируют комиссию по проверке знаний (п. 96, п. 73 Порядка № 2464). Программа может быть отдельной или включенной в обучение требованиям охраны труда. Практические занятия должны составлять не менее 50% учебного времени и включать отработку навыков осмотра, правильного надевания, применения и снятия СИЗ (п. 41 Порядка № 2464).

Периодичность обучения по охране труда

Первичное обучение проводят в течение 60 календарных дней после приема на работу или перевода. До прохождения обязательных процедур работника нельзя допускать к самостоятельной работе (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК, п. 62 Порядка № 2464).

Таблица. Сроки обучения по охране труда

Вид обучения	Когда проводить	Периодичность
Вводный инструктаж	При приеме на работу	Однократно
Первичный инструктаж	До начала самостоятельной работы	Однократно
Повторный инструктаж	После первичного	Не реже 1 раза в 6 месяцев; отраслевые НПА могут устанавливать более частую периодичность (например, 1 раз в 3 месяца)
Внеплановый инструктаж	При изменении технологий, оборудования, НПА, при нарушениях требований ОТ	По мере необходимости
Целевой инструктаж	При выполнении разовых работ, работ по наряду-допуску, ликвидации аварий	По мере необходимости
Стажировка	После инструктажей и обучения требованиям ОТ, до допуска к самостоятельной работе	Однократно; при переводе или изменении условий — повторно
Обучение по программам А и Б	В течение 60 календарных дней после приема или перевода	Не реже 1 раза в 3 года
Обучение по программе В	В течение 60 календарных дней после приема или перевода	Не реже 1 раза в год
Обучение оказанию первой помощи	В течение 60 календарных дней после приема или перевода	Не реже 1 раза в 3 года
Обучение применению СИЗ	В течение 60 календарных дней после приема или перевода	Не реже 1 раза в 3 года

Программа обучения по охране труда

Если работодатель проводит обучение внутри организации, он обязан разработать и утвердить собственные программы обучения (п. 48 Порядка № 2464). Программы составляют для тех видов обучения, которые проходят силами компании. Разработку обычно поручают руководителям подразделений при методической поддержке специалиста по охране труда, а утверждает их руководитель организации.

Важно! Если работников обучают полностью в учебном центре, разрабатывать программы внутри компании не требуется.

Обучение требованиям охраны труда проводится по трем программам: 

• программа А — общие вопросы охраны труда и функционирование СУОТ;
• программа Б — безопасные методы и приемы выполнения работ с учетом выявленных опасностей;
• программа В — безопасные методы выполнения работ повышенной опасности.

Программу А разрабатывают без привязки к должности, программу Б — отдельно для каждой должности или профессии, программу В — для каждого вида работ повышенной опасности.

При разработке программ используют требования пунктов 45–49 Порядка № 2464 и примерные перечни тем из приложения 3 к Правилам (для программ А и Б).

Программа обучения по ОТ должна учитывать специфику деятельности организации, условия труда, результаты спецоценки и оценки профрисков. В структуру обычно включают цели обучения, тематический план, перечень нормативных актов и материалы для проверки знаний.

Важно! В программах Б и В практические занятия должны составлять не менее 25% общего объема часов (п. 49 Порядка № 2464). Вопросы оказания первой помощи и применения СИЗ можно включать в программу Б с обязательной практической отработкой (п. 24, 40 Порядка № 2464).

Продолжительность обучения по программам А и Б — не менее 16 часов (п. 46 Порядка № 2464). Для программы В минимальная продолжительность не установлена, работодатель определяет ее самостоятельно с учетом сложности и уровня риска работ. Если сотрудник проходит обучение сразу по нескольким программам, часы суммируются, при одновременном обучении по трем программам общий объем может быть сокращен, но не менее чем до 40 часов (п. 47 Порядка № 2464).

Срок действия программ законодательством не установлен — они должны быть постоянно актуальными (п. 64 Порядка № 2464). Пересматривать их необходимо при изменении законодательства, внедрении нового оборудования, технологий, сырья, изменении условий труда или должностных обязанностей, а также по требованию инспекции труда (п. 50 Порядка № 2464).

Обучение по охране труда руководителей и специалистов

Руководителей, специалистов и специалистов по охране труда нужно обучать в аккредитованном учебном центре, включенном в реестр Минтруда. Это не рекомендация — это требование Порядка № 2464.

Если важно пройти обучение без рисков при проверке ГИТ и получить документы, соответствующие действующему законодательству, обучение можно пройти в ЦОКО №1. Что важно:

• Аттестационная комиссия прошла проверку знаний в ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России
• Учебный центр включен в официальный реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда
• Выдаются документы установленного образца
• Сведения об обучении вносятся в ФИС ФРДО
• Программы учитывают специфику деятельности организации
• Возможны групповые форматы обучения

Обучение в ЦОКО №1 проводится очно или с применением дистанционных технологий (в части теории — п. 66 Порядка № 2464).

поучить каТалог курсов

Специалист по охране труда обучается в учебном центре обязательно по программам А и Б (подп. «г» п. 53, п. 44 Порядка № 2464). Если в организации есть работы повышенной опасности и специалист участвует в их организации или контроле, его дополнительно направляют на обучение по программе В (п. 55, п. 60 Порядка № 2464).

Программа А. Руководитель организации, его заместители, руководители филиалов и структурных подразделений проходят обучение по программе А (общие вопросы охраны труда и функционирование СУОТ). Обучение проводят не реже 1 раза в 3 года, продолжительность — не менее 16 часов (подп. «б» п. 46, п. 59 Порядка № 2464).

Программа Б. По программе Б обучаются специалисты и руководители подразделений с учетом специфики их деятельности. Минимальная продолжительность также составляет 16 часов.

Программа В. Если руководитель или специалист отвечает за организацию и контроль работ повышенной опасности либо входит в специализированную комиссию по проверке знаний таких работ, его направляют в учебный центр по программе В. Периодичность — ежегодно (п. 60 Порядка № 2464), продолжительность устанавливает учебный центр. Обучение и проверка знаний проводятся с отрывом от работы с сохранением места работы и заработной платы.

Периодичность обучения. Первичное обучение руководителей и специалистов необходимо провести в течение 60 календарных дней после приема на работу или перевода на другую должность (п. 62 Порядка № 2464). До проверки знаний допуск к работе невозможен (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК). Именно поэтому важно своевременно организовать обучение в аккредитованном учебном центре и оформить результаты в установленном порядке.

Комиссия по обучению по охране труда

Если организация проводит обучение по охране труда внутри компании, она обязана создать комиссию по проверке знания требований охраны труда. Без комиссии допускать работников к самостоятельной работе нельзя. Требование закреплено в пункте 72 Порядка обучения № 2464.

В состав комиссии включают не менее трех человек: 

• председателя комиссии (может быть руководитель организации или его заместитель, отвечающий за охрану труда);
• заместителя председателя комиссии;
•  и членов комиссии.

В обособленном подразделении — руководитель подразделения. В состав включают руководителей структурных подразделений, специалистов, работников службы охраны труда и лиц, проводящих обучение. Допустимо привлечь представителя профсоюза или уполномоченного по охране труда по согласованию (п. 73 Порядка обучения № 2464).

Обратите внимание. Специалиста по охране труда в комиссию включать можно и логично. Он знает требования законодательства, порядок обучения и методику проверки знаний. Это соответствует его трудовым функциям по профстандарту, утвержденному приказом Минтруда от 22.04.2021 № 274н. Будет полезно: Новый профстандарт специалиста по охране труда: как применять с 2026 года

Важно учитывать: члены комиссии сами должны пройти обучение в учебном центре. Если речь идет о комиссиях по программам А и Б, обучение проходят в аккредитованной организации, включенной в реестр Минтруда (п. 44, п. 53 Порядка № 2464). По работам повышенной опасности члены специализированной комиссии обучаются ежегодно (п. 60 Порядка № 2464).

Поэтому, если компания выстраивает систему обучения серьезно, комиссию также направляют в аккредитованный учебный центр, например в ЦОКО №1. После обучения сведения вносят в федеральный реестр, а документы соответствуют требованиям законодательства. Это снижает риски претензий при проверках и делает процедуру проверки знаний юридически корректной.

Документы, подтверждающие прохождение обучения по охране труда

После обучения по охране труда у работодателя должны быть документы, которые подтверждают, что работник прошел обучение и проверку знаний в установленном порядке. Без таких документов допуск к работе считается нарушением (ст. 76 ТК).

Если обучение проводят внутри организации, основным подтверждающим документом является протокол проверки знания требований охраны труда. Его оформляет комиссия. В протоколе указывают программу обучения, состав комиссии, результаты проверки и регистрационный номер из реестра обученных лиц. Именно протокол подтверждает факт обучения, а не журнал или удостоверение.

Важно! Если обучение проходит в учебном центре, работнику выдают документ установленного образца — удостоверение или иной документ, предусмотренный программой. Сведения о прохождении обучения учебный центр вносит в федеральный реестр. Работодателю важно сохранить копии документов и при необходимости проверить, что организация включена в реестр Минтруда.

Отдельно стоит помнить: для обучения оказанию первой помощи и применению СИЗ действуют те же правила. Если обучение проводят внутри компании — оформляют протокол комиссии. Если в учебном центре — подтверждением будет документ об обучении и запись в реестре.

Наказание за отсутствие обучения по ОТ

Допуск к работе сотрудника, который не прошел обучение и проверку знаний по охране труда, — прямое нарушение закона. Работодатель обязан отстранить такого работника от работы до прохождения обучения (ст. 76 ТК). Если этого не сделать, при проверке последует административная ответственность.

За непроведение обучения или допуск к работе необученного работника предусмотрен штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП. Размер санкции зависит от статуса нарушителя:

• для должностных лиц — от 15 000 до 25 000 руб.;
• для индивидуальных предпринимателей — от 15 000 до 25 000 руб.;
• для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 руб.

Причем штраф могут назначить за каждого необученного сотрудника. При повторном нарушении санкции ужесточаются. Поэтому обучение по охране труда — это не формальная процедура, а обязательное требование. Отсутствие протоколов, программ, комиссии или подтверждающих документов автоматически создает риски при проверке и финансовые потери для работодателя.